今年8月，温州放宽限购政策，允许购买“二套房”。日前，又一个来自浙江省的城市调整当地楼市限购政策。9月16日，据《每日经济新闻》报道，舟山限购政策已悄然放开，2013年以前无论买过多少套房都“不算”，只要2013年1月1日以后没买过房的，都可以再买一套。

　　松绑或许并不可怕

　　虽然在16日晚间舟山市住房保障和房产管理局对外澄清称：“该市限购令并没有放松，而是就迁居本岛的现实购房需求做调研中。”但是，舟山当地开盘、即将开盘的公司以及当地房地产中介均向媒体透露相关政府部门已在着手调整限购政策。

　　由此可以看出，“限购令”的任何风吹草动都会引发市场的高度关注。作为四线城市的舟山，如果真的加入政策松绑行列，意味着向当下房地产市场投入一枚重磅炸弹，并将引发投机炒房会否卷土重来的质疑。

　　但根据记者观察，此番“限购令”松绑若再添一城，真正的影响是对部分中小房企增资形成利好，并且反映出房产税将进一步取代“限购令”的调控信号。

　　实际上，温州和舟山曾是三四线城市房价非常规性上涨的代表。不过，从2012年开始，温州房价就直线走跌，截至今年8月份，该市房价已连续下跌24个月，跌逾40%；同时，今年上半年舟山市的房地产投资也出现负增长现象，增速为-16.1%，远甚于温州的-1.9%。

　　“限购政策调整的原因应该与当地较为低迷的经济形势有关，也反映出政策松绑有扩大趋势，但短期内难以大规模扩至其他三四线城市。因为‘限购令’在短期内依旧能高效的控制房价。”同策咨询研究部总监张宏伟分析称，放松限购不会引发新一轮的房地产投机。“像温州、舟山等城市经过房价暴涨又暴跌的‘阵痛’，民间资本已经不可能再大举进入房地产市场。同时，温州作为全国金融改革试验区，亦有其他更好的出路吸引资本。”

　　房产税接棒

　　值得注意的是，因一直受制于“限购令”，部分在三四线城市开发的中小房企一直处于资金回笼乏力的窘境中。阳光100集团常务副总裁范小冲就表示，企业受限购影响大，面临“楼盘卖不动，卖掉后按揭下不来”的尴尬。

　　不过，眼下政策面出现“微调”松动，开发企业便会想方设法让市场活跃起来，或对加速回笼资金起到促进作用。

　　“舟山放开限购，在那里开发多个房地产项目的绿城集团获益最大。”曾在绿城任职销售的宋先生告诉记者，假如舟山能销售90亿左右的房子，绿城的销售额就能达到20亿，占整个舟山房地产销售额的20%以上，而舟山因为地少，放开限购后，地段好的房价肯定还会上涨，绿城又可以借此机会吸金了。“

　　另一重要的信号是，即使限购政策进行调整，也不意味着房地产市场已放开调控，这一动向或许是为房产税的推行做铺垫。

　　由于一线城市房价依旧高企，“限购令”放松的政策尚难以蔓延至此。而一直强调在一线城市扩围的房产税却已箭在弦上，目前已经开展房产税试点的有上海和重庆两地，其中，上海征收对象为本市居民新购房且属于第二套及以上住房和非本市居民新购房，税率暂定0.6%；重庆征收对象是独栋别墅高档公寓，以及无工作户口无投资人员所购二套房，税率为0.5%-1.2%。

　　与限购令的高效、短期效应完全相反，房产税更多的体现在长期效应上。据中国指数研究院发布的8月百城房价显示，上海和重庆的住宅均价环比上涨幅度在0.5%—1.5%之间，涨幅呈趋缓态势，避免了像温州、舟山等热点炒作的三四线城市暴涨暴跌的恶性循环中。

　　张宏伟指出，目前的楼市形势还不容许舍弃限购的政策，调控重点的一线城市房价还没有回到合理的水平。因此，未来限购令恐怕不会一窝蜂地集体退出，但房地产调控大方向肯定是以房产税等经济手段来逐步替换限购令等行政手段，所以最终的结果，还是限购令的退出，房产税的全面推行，以此限制楼市投机性需求，保护自住购房需求，这就意味着房地产长效调控机制的形成。