上海税务机关个人绩效管理“三部曲”： 
　　 
　　★专业性强、岗责明确的岗位先行，唱响专业化序曲 
　　 
　　★其他岗位跟进，启动信息管理系统，奏出系统化和声 
　　 
　　★建起指标池，个人绩效和组织绩效联动共促，齐鸣大绩效高音 
　　 
　　“推行个人绩效管理，对我们来说既是压力也是动力。考核指标中除了结案率等传统目标考核外，还增加了补证率等过程指标，对稽查工作提出了更高要求。”上海市闵行区国税局稽查局的税务干部高晓莉表示。 
　　 
　　上海市国税局、地税局局长过剑飞表示，今年是上海市税务机关实施个人绩效管理工作的第一年，全系统正探索符合上海特点的个人绩效管理专业化模式，层层推进，优化理念，完善闭环流程，切实形成推进绩效管理工作的整体合力。 
　　 
　　记者在采访中了解到，按照国家税务总局“5月31日前个人绩效管理工作要在各级税务机关全面推行到位”的工作要求，围绕建设科学的岗责体系和高效的考评机制两项工作核心，上海市税务机关按照“三部曲”的规划步步推进个人绩效管理：第一，唱响专业化序曲。对稽查岗位、纳税评估岗位、涉税审批岗位和办税服务厅岗位等职能相对统一且条件成熟的岗位进行岗责梳理，在市局机关选取财产行为税处和人教处率先拟定岗责指标。第二，奏出系统化和声。第三季度在前期岗责梳理、个人绩效试点的基础上，对市局机关其他处室和税务分局各科室岗位进行岗责梳理，并计划启动个人绩效管理信息系统。第三，齐鸣大绩效高音。今年第四季度完成系统内税收管理员等岗责梳理，建立起具有上海特色的个人绩效管理指标池，实现个人绩效和组织绩效的联动共促。 
　　 
　　推进过程中，各税务分局结合实际，发挥优势，积极梳理岗责、搭建绩效指标。闵行区税务机关结合稽查岗位专业性强、岗责明确、容易量化的职能特点，探索稽查序列个人绩效管理专业化模式，出台了稽查序列个人绩效管理办法，构建基层稽查干部个人业务考评指标体系并全面试行。 
　　 
　　据介绍，闵行区国税局稽查序列个人绩效管理专业化模式呈现四个特点：一是分岗分档分差异，体现专业化绩效的合理性。岗责体系将稽查序列基层职能岗位分为检查岗、执行岗、归档岗、内勤岗四大基础岗位，根据不同岗位的责任轻重、难易程度以及贡献大小等，以公平合理为原则，分岗设置不同分值。二是比数比率比业绩，体现专业化绩效的导向性。突出数据化指标的目标分值考评，聚焦各岗重点指标，如对检查岗重点考评结案率、偷税处罚率及发票协查选票准确率，对执行岗重点考评执行入库率。尝试大幅提高设定指标目标值，如将结案率目标值由90%提高至99%，制定了结案率低于90%不得分，90%～99%按指标计算公式扣分的考评标准。三是变速变频变标准，体现绩效考评的激励性。引入平均比对概念，检查户数、查补总额、大要案数量等成果考评，不设绝对分值，以部门平均值或人均值作为评判比对基准。四是新式新样新渠道，体现绩效考评科学性。在指标公式的设计上，以目标值、平均数或人均数作为基准比对标准，精确反映稽查干部实际工作成效。 
　　 
　　“个人绩效管理考评体系既激励了‘多做有认可’，又兼顾了对个人阶段性成果进行‘跳一跳够得着’的鞭策，有效提升了工作质效。”在稽查岗位工作了20多年的税务人员曹阳表示。他说，第一季度以来，经过测算指标数据，他在检查户数、查补收入和入库率等方面同比都有大幅提高。