今年初,吉林市开始探索推行企业准入“单一窗口”制,即企业准入由“多个部门多头受理”转变为“一个部门一个窗口集中受理”,申请设立新办企业的申请人, 在三个工作日内即可在“单一窗口”一并领取企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证和企业公章。“单一窗口”按照“统一咨询告知、统一表格申报、统一并 联办理、统一发放证照、统一考核评议”的“五个统一”模式,形成了与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本服务制度体系和监管模式,实现了“一表申报,一口 受理”的一条龙服务。据吉林市国税局审批办负责人关雷介绍,“单一窗口”试点工作的服务对象主要是全市所有新设立的内外资企业,服务部门是市工商局、市公 安局、市经合局、市质监局、市国税局、市地税局。审批事项包括为企业办理《营业执照》、《印章刻制准许备案》、《外商投资企业合同章程审批》、《组织机构 代码证》、《税务登记证》。税务登记作为“单一窗口”审批工作的重要环节,市国税局审批办积极与吉林市政务公开办联系沟通,严格按照《吉林市企业准入类行 政审批“单一窗口”制度试点工作实施方案》的要求,研究制定本部门的具体操作方案,包括审批流程再造、网络链接、信息共享等,简化审批材料,缩短办事流 程,制定支持措施,助力全市“单一窗口”试点工作高效推行。
据了解,吉林市国税局为了更好地配合全市“单一窗口” 试点工作,在完成规定方案的同时,特别采取了三项新举措。一是取消税务登记审批纸质资料的报送。申请设立新公司的申请人,只需在“单一窗口”专窗,一次性 提交全部资料,市国税局审批办工作人员将在规定时限内,通过吉林省企业准入三证联办系统,自动获取企业信息资料数据,导入国地税共享平台,并录入中国税收 征管信息系统V2.O,形成企业税务登记信息,企业存档资料从三证联办系统,自行打印、备案和传递。二是扩大税务登记审批范围。市国税局将吉林市高新技术 产业开发区和吉林市经济开发区的新办企业纳入审批范围,做到税务登记审批覆盖全市范围。三是放宽签字盖章时限。为了方便申请人,减少其来回奔波的次数,市 国税局审批办将原先应由申请人当场确认审批申报资料,并签字盖章,延后为申请人到“单一窗口”专窗领取证照及批准文件时,进行签字盖章确认,或者在后续管 理中进行确认。
据吉林市国税局负责人于钦三介绍,“单一窗口”自从2015年1月14日试运行以来,市国税局审批 办通过“单一窗口”专窗,共为全市14家新设立企业成功办理了税务登记证。下一步,国税部门将按照总局出台《关于推进工商营业执照、组织机构代码证和税务 登记证“三证合一”改革的若干意见》,整合各部门资源,推进信息共享,降低征纳成本,强化后续管理,提高综合办事效率,激发全民创业热情,让市场主体多起 来、活起来、强起来。