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发挥稽查职能作用 专项检查成效显著

发布时间:2015-03-04 15:56:33发布者:王国宏浏览量:88

  为进一步整顿规范税收秩序,提高纳税人税法遵从度,保障税收收入稳定增长,2014年以来,河南省新乡国税充分发挥稽查职能作用,不断创新稽查手段和方法,认真组织开展了房地产及建筑安装企业、申请办理出口退(免)税企业、地方商业银行、“两高一剩”企业检查,因地制宜安排了市本级收入企业专项检查工作。在专项检查工作中,全市各级国税稽查部门根据区域特点,多措并举,确保专项检查成效: 

  一是以风险管理型稽查思路引领选案的科学性。结合年度税收专项检查工作安排和全市征管工作重点,与市局风险管理办公室共同建立实行案源双向推送制,不断完善新型选案模式,从而增强选案的有效性。2014年,全市选案准确率高达99%。

  二是以科学规范的案件管理制度确保案件的查办质量不断提升。制定《稽查案件管理办法》,明确了案前分析、预案制订、查中会商、集体会审等制度, 确保每一个案件置于选案、实施、审理和执行的全过程控制。建立案件跟踪指导制度和疑难案件集中会商制度,强化了领导班子对案件的督导和指导作用。严格执行 案件60日检查时限制,科学规范的案件管理机制既有效提升了稽查办案的质量和效率,又有效规避了办案的随意性和执法风险。

  三是以突出办案意识促强化案件查办力度。树立全新的工作导向,将“能办案、办成案、办大案、办铁案”作为稽查办案的目标,将“发现”和“依法处 理”各类税收违法行为作为稽查的核心业务,领导班子带头坚持原则,要求各检查科室在自由裁量权范围内,从提高整体处罚率入手,大幅提高企业的违法成本,从 而真正做到“铁面无私树权威”。2014年,全市稽查整体处罚率为5.62%,比全省平均处罚率高出1.32个百分点,同比增长了2.48倍。

  四是以信息化手段的应用作为稽查手段创新的敲门砖。一方面,加强涉税信息深度利用,广泛采集行业和纳税人相关涉税信息,积极通过第三方信息以及 零申报、负申报、低税负等纳税信息,找准深入查证涉税违法问题的突破口;另一方面,加强电子查账软件有效应用。将日常检查中运用计算机查账软件查账的比率 以及查案的成效都纳入稽查质量考核之中,逐步引导稽查人员摆脱手工“就帐查账”的老套路,不断加深稽查手段中的科技含量。2014年以来,全市稽查应用查 账软件直接查补入库税收近7500余万元。

  通过上述措施,全市专项检查工作成效显著,2014年共开展专项检查359户,查结284户,初查发现有问题334户,查补税收合计8652万元,入库税收合计11988万元。

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