满头白发的英国伦敦市长鲍里斯·约翰逊常因快人快语登上世界各大媒体的头条。最近，他向美国政府缴纳了一大笔资本利得税的新闻再次吸引了人们的眼球。 
　　 
　　双重国籍引来麻烦 
　　 
　　鲍里斯和他的律师妻子玛丽娜·惠勒在1999年购买了英国伦敦弗朗路的一套房子，当时的购入价是47万英镑，借着伦敦房地产市场蓬勃发展的东风，他们在2009年的时候将房子以120万英镑的价格售出，获利约73万英镑。根据英国税法规定，英国公民出售其第一套住房所获得的收益不需要缴纳税款，因此市长先生并没有就该73万英镑的获利向英国政府缴纳任何税款。
　　 
　　但是，美国政府却跳出来要求鲍里斯向美国缴纳资本利得税，原因是，鲍里斯同时拥有美国和英国双重国籍。鲍里斯1964年出生在美国纽约，5岁的时候离开美国来到英国，但是他一直拥有美国国籍。而美国税法规定，所有的美国公民，包括那些拥有双重国籍的人士，在法律上都有义务向美国政府提交纳税申报表和缴税，无论他们在哪里生活。 
　　 
　　因此，在去年11月鲍里斯故地重游，到美国纽约推销自己的新书时就被美国政府的税务官员盯上，并要求他向美国政府缴纳其在伦敦出售首套房屋的资本利得税。不久之后，在接受美国全国公共广播电台采访时，当被问及是否会缴纳这笔税款时，鲍里斯颇为无奈地说：“我的答案是，不会，这个要求甚至会让人感到愤怒，凭什么？我从5岁起就离开了美国，我没有享受美国的公共服务，包括教育、道路、医疗、治安和军队等，我只会按照英国的税法缴纳各项税款，因为我生活和工作全在英国。” 
　　 
　　不得不向美国低头 
　　 
　　不过他的强势态度并没有持续太久。据英国《金融时报》报道，近日鲍里斯已经向美国政府缴纳了税款。按照美国税务专家马克·谢尔的说法：“作为美国公民，他必须遵守美国税法，如果他坚持不缴税，有可能会被控告。并且鲍里斯原定的今年3月出访美国波士顿、纽约和华盛顿三地的计划也将可能受到影响。”看来为了扫清障碍，缴税只能是个不得已的选择，不过鲍里斯拒绝向媒体透露缴纳税款的具体金额。 
　　 
　　根据美国的税法，美国公民有义务及时申报其海外收入，鲍里斯出售房屋的获利为73万英镑，按照15%的资本利得税税率，约要缴纳10万多英镑，折合16万多美元的税款，这还不算未及时申报需要负担的利息和罚金。 
　　 
　　此外，作为一个美国公民如果收入超过9.76万美元就需要缴纳个人所得税。鲍里斯作为伦敦市长的年收入为14.4万英镑（约合23万美元），每年为英国报纸撰写专栏文章的稿费收入高达25万英镑（约合40万美元），加上新书的版税收入等，早就达到了申报纳税的条件。 
　　 
　　当被问及为什么不干脆放弃美国国籍时，鲍里斯回答：“那很难。”据美国《福布斯》杂志报道称，即使选择放弃美国国籍，鲍里斯也需要向美国政府提交一份为期5年的纳税证明，外加2350美元的“弃籍税”。 
　　 
　　不过作为执政的保守党的一员，鲍里斯被认为是有可能接替现任英国首相卡梅伦的一个成功的竞争者。这意味着，他可能不得不放弃美国国籍。但发言人拒绝透露伦敦市长是否真的会这样做。 
　　 
　　避免损失的“高招” 
　　 
　　美国这一独特的税收制度被许多人吐槽为“雁过拔毛”，迫使越来越多的美国国民“出走”。因为在经济合作与发展组织（OECD）中，唯有美国规定无论居住地是何处，美国公民都需向国家缴税，这项纳税义务还可覆盖在海外出生的美国人的子女。纳税人如果未申报资产将受到重罚，罚金最高可达账户余额的一半。 
　　 
　　有媒体评论称，美国政府“只看国籍，不看居住地”的税收制度已迫使越来越多人放弃该国国籍。2013年，约3000名美国公民宣布放弃美国国籍或居留权。特别是美国2010年颁布的《海外账户税收合规法案》（FATCA），其允许美国政府在外国银行的协助下，强制追讨侨居海外的美国公民所欠税费，成为引发美国公民“退籍潮”的重要原因。 
　　 
　　据悉，FATCA要求国外政府和地区及海外金融机构对个人账户余额达5万美元以上或企业账户余额达25万美元以上的美国公民账户进行申报，否则美国将自行扣缴该金融机构30%的收益和利息。 
　　 
　　据统计，海外持有美国国籍的人数大约为600万，这些人对FATCA法案的敏感度最高，也是最有可能“逃离”美国的人群。过去5年中，总计有超过9000人放弃了美国国籍，其中不乏许多百万及亿万富翁。美国联邦公报最新公布的数据显示，2014年第三季度共有776人放弃美国国籍或长期居留身份，比去年同期增长了近四成，意味着2014年弃籍总人数有望刷新去年创下的历史最高纪录。 
　　 
　　除了放弃美国国籍这个办法以外，也有媒体给鲍里斯支了另外两个“高招”：一个是鲍里斯可以选择向位于伦敦的美国驻英使馆追讨后者欠下的高达1000万美元的“拥堵费”罚款。按照伦敦的法律，汽车在高峰时期驶入伦敦市中心区时，需要缴纳拥堵费。2011年鲍里斯曾亲自向美国总统奥巴马追索交通拥堵费，因为奥巴马总统在伦敦访问期间，乘车通过了交通拥堵收费区而没有交费。媒体给鲍里斯支的另一个高招则是——重返美国，参加美国总统大选。