国务院日前发布了《不动产登记暂行条例》，要求建立统一的不动产登记信息管理基础平台，各级不动产登记机构登记的信息应当纳入上述平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享，并将于2015年3月1日起正式施行。条例被认为是房产税征收的前奏。

　　征收房产税的目的何在？普通人比较关注的是降房价。在中国财政学会副会长贾康看来，以不动产登记制度为基础建立起来的房产税，会使市场供需状态尽可能趋向于平衡、减少市场泡沫，特别是遏制那种肆无忌惮的炒作力量。

北京二环内太华公寓每平米售价接近5万元。在北京，不同地段房产定价差异巨大，若简单按照房屋面积或套数征收房产税有失公平。 光明日报记者杨君摄

　　“而且，房产税也会激发原来的空置房转入租房市场或交易市场。”贾康表示，在社会并无一分钱新投入的情况下，有效供给会增加不少，这当然都是资源配置的优化。从长期来看，房产税虽然不能改变我国各中心区域的不动产均价上扬态势，但是它会使这个上扬曲线的斜率不那么高，表现得不那么陡峭，市场泡沫少一些。这对于整个社会生活来说也是一种正面效应。

　　然而，在中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌看来，“房产税的房价调节功能，还有待观察”。他说，房产税本质上首先是地方税，地方政府为了给当地居民提供公共服务，需要筹集资金，而房屋是不可以移动的，辖区界定清晰，是不可移动的税基，所以将房产税作为地方税种。

　　在美国，房产税是地方政府主要的税收来源，而且是较为稳定的税源。美国地方政府征收房产税主要是为地方政府的各项服务和基础设施建设提供资金支持。其征税的基础，正在于不动产登记制度，不动产登记的房产信息就是政府征收房产税的主要征税依据。

　　在地方负债沉重、土地财政难以为继的情况下，房产税通常被赋予了另外一层重要的角色。国家税务总局原副局长许善达表示，当初房产税改革试点时提出了三个目标。第一个目标是增加地方政府收入。但现在看来，上海和重庆的房产税收入规模都极小。第二个目标是缩小居民收入差距。第三是稳定房价。上海和重庆的房产税改革取得一定成效，但要期待它实现所有改革目标仍不太现实。