据记者不完全统计,房地产行业相关税种共有12种。此外,各项行政性收费也是名目繁多。曾有人做出统计,房地产开发商在各项环节需缴纳50余种行政性费用,共涉及约25个不同的政府部门,总体费用占全部开发成本的15%~20%。
房地产相关税种共有12项
与房地产行业相关的各种税费纷繁复杂。据记者不完全统计,房地产行业相关税种共有14种,分别为营业税、企业所得税、契税、个人所得税、城市维护建设税(城建税)、耕地占用税、房产税、印花税、土地使用税(城镇土地使用税)、土地增值税、资源税、教育费附加等。
另据中国社科院财贸所税收室主任张斌介绍,针对开发商的税种按不同的征收环节可分为土地占用环节、房地产开发环节、房地产流通交易环节、房地产保有环节等四个区块,按征收对象的不同则可分为个人、企业两大类。
从企业角度来看,土地占用环节税收包括耕地占用税、资源税等;开发环节则主要由土地使用税、契税、印花税等构成;流通销售环节则涵盖了营业税、城建税、教育费附加、企业所得税、土地增值税等;保有环节由城镇土地使用税、房产税这两种组成。
从个人角度来看,房地产相关税收主要集中在交易流通环节,即在购买一手商品房时所缴纳的契税(还需缴纳配图费、交易手续费、权证登记费等费用)等,以及购买、出售二手房时需要缴纳的营业税、契税、印花税等(还需缴纳登记费、抵押登记费等费用)。此外,个人在租赁房屋时也需缴纳房屋租赁税等税费。
一栋房子房款中多少钱要用于缴纳税费?
以总价100万元的房子为样本,上海财经大学公共经济管理学院教授胡怡建给理财一周报记者算了一笔账。据他介绍,在房地产开发成本构成中,土地成本、建安工程、市政工程占比最高,“土地成本在上海至少要占房价的40%左右,建造成本约占30%。营业税及附加、企业所得税和土地增值税三项税种就约占项目销售收入的13.75%,而实际上再加上企业所需缴纳的契税、印花税等,各类税费之和一般在15%左右。”
由此可见,100万元房款,40万元属土地成本,30万元归于建筑成本,15万元为各项税费,剩下的15万元左右则为企业剩余。
五成房款流向政府?
重庆市原政协副主席陈万志表示:“据抽样调查部分项目的税费,占到房地产价格的30%~40%,税种设置繁杂、征收环节多,一定程度上推高了房价。”
如果陈万志的表述属实,那么在购房款中有相当大的一部分资金是经由开发商支付给政府的。换言之,房价中三成甚至四成的资金最终流向了政府,而这一大笔账单则由消费者“买单”,因为开发商所付出的所有税费最后仍将通过房价转嫁到消费者头上。
全国政协委员、清华大学人文社会科学学院经济学研究所副所长蔡继明曾对媒体表示:“目前地价和政府征收的税费占据了房地产价格的大部分,估计是在50%以上,剩下的建筑成本其实很低。”
通过有关渠道,记者获取了一份上海浦东某项目的《项目成本收入估算明细表》作为样本,发现该项目所缴纳的各项税费总额为689845244.40元(约6.9亿元)。此外,表格还罗列了各主要税费占销售收入的比重,经计算得出该项目所缴纳的各项“大头”税费约占销售收入的13%。
记者经换算得出,该项目土地成本占销售收入的35%左右,而土地成本、税收、行政性收费这三项支付给政府的“支出”总和的确已接近50%。