根据国家税务总局统一部署，上海等4个省市11月1日起在全国率先开展增值税发票升级版试点，范围涵盖本市新认定的增值税一般纳税人和新开业的小规模纳税人。据市税务部门初步测算，本市使用增值税发票升级版的企业将以每月新增1万余户的速度递增。11月1日9点30分，自贸区新落户企业——上海招久国际贸易有限公司已开出全国首张“升级版”发票。

　　市税务部门介绍，随着营改增改革试点持续深入，本市增值税试点纳税人户数已从初期的11.8万户增长到22.9万户，数量接近翻倍。同时，兼营企业实行增值税统一管理后，部分纳税人存在需用两套系统分别开票、小规模纳税人需税务机关代开增值税发票等情况。为进一步完善增值税发票管理机制，优化纳税服务水平，本市税务部门积极向税务总局申请，在全国率先开展增值税发票升级版试点。

　　增值税发票升级版采用“一机多票”模式，也就是说，无论一般纳税人还是小规模纳税人，使用一个税控设备就可同时开具增值税专用发票、货物运输专用发票、机动车发票和增值税普通发票，避免了原来多系统开具发票的不便，切实减轻了企业开票、办税负担。

　　市税务部门表示，近年来，税务部门在汇总整合税收数据、强化宏观经济分析方面进行了持续探索。发票与企业实际经营活动密切相关，发票流数据的增减起落，则是整体宏观经济情况的直接反应。本次升级的一个全新重要意义，就是利用互联网实时传递开票信息、数字证书身份认证、发票在线开具等科技手段，达到“一个系统两个覆盖”的增值税管理一体化模式，进一步提高发票信息利用质效，为税收管理及经济、税收宏观分析奠定良好的数据基础。