梅雨六月朦千山 倾情奉献惠万家——第一税务所办税服务厅礼赞

    最大限度便利纳税人，

    最大限度规范税务人，

    是宝山区税务局第一税务所办税服务厅的庄重承诺。

    今年以来，第一税务所积极响应国家税务总局“便民办税春风行动”具体要求，结合办税服务厅实际，快速反应、有效组织、全面推进，通过开展各类具有基层特点的税收便民服务活动，为推进宝山区税收服务环境的进一步优化做出了积极贡献。同时，由于今年办税服务厅人员调动、人手紧张，且多个新政策发布、业务量剧增，一所在这样的情况下顶住压力、坚守岗位、竭诚服务，涌现了一大批感人的先进事迹。

    “坐堂医生”巧对发票领用难题

    2014年3月24日，国家税务总局发布了《关于简化增值税发票领用和使用程序有关问题的公告》（以下简称19号公告），旨在全面全程提速办税，为诚信守法的纳税人提供更多的办税便利，办税服务厅与之相关的涉税流程也发生了一些变化。新政策的出台在短时间内给不熟悉政策的纳税人带来了不便，也给大厅发票窗口增加了不少工作压力。

    此时换位思考成了一所税务干部共同的工作理念，于是发票窗口的郑志强同志出现在了发票购买的第一线。郑志强同志从事发票窗口工作多年，业务精湛、经验丰富，同事们都亲切地称他为“坐堂医生”，担任组长后主要在后台工作。此次19号公告出台后，这位“坐堂医生”主动回归窗口，负责向纳税人做解释工作。他仔细斟酌“友情提示”的字句以便于纳税人理解，并绘制相关流程的示意图，使购票人员对最新流程一目了然。“坐堂医生”的把关，不仅减少了其余窗口销售人员的解释工作，提高发票销售速度，缓解大厅人员的拥挤状态，更把问题和疑虑、矛盾和不解以及可能发生的冲突揽在了4号窗口。这是一种忠于职守、以身作则的正能量的体现，也是践行群众路线的切实举措。

    “细雨春风”化解红字征纳矛盾

    19号公告出台后，红字发票办理流程也随之发生变化，据统计，2014年 5月，铁山路大厅和沪太路大厅累计开具红字发票5495份，环比增长39.6%。许多纳税人因对政策的不了解而需要开具大量红票，一时间红字发票窗口的业务量剧增，排队等候时间也相应有所增加，许多纳税人对此颇有怨言。铁山路大厅红字发票窗口的杨晓芳同志面对此情况，积极向纳税人宣传最新政策，并及时拟写“红票提示”张贴在窗口，对红票数量较多的企业开启“一站式服务”并全程辅导。她用她那春风化雨般的细心和耐心化解纳税人心中的不解，其热情诚恳的态度获得了纳税人的一致赞扬。一家贸易企业的财务这样说：“杨老师值得称赞的不仅是开出准确无误的红字发票，更重要的是她热情的服务态度让我们倍感温暖。”

    “三个主动”应对并联审批异常

    今年3月份以来，由于并联审批平台数据传输出现异常，500余户新办企业的开业登记审核和税务登记证打印事项无法完成。为不影响企业正常经营，在区局征管科的指导下，一所税务登记窗口的组长刘杰同志带领窗口同事及时调整、积极应对，以“三个主动”——主动受理、主动告知、主动调整，顺利应对此次异常。主动受理是在确认企业并联审批失败的情况下，根据纳税人已提交的材料，主动审核并手工发起受理流程，保证纳税人按时领取税务登记证；主动告知是窗口税务干部一次性告知纳税人所缺材料，决不让纳税人多跑冤枉路；主动调整是窗口录入人员主动延长工作时间，加快出证速度。在此期间，税务登记窗口日平均出证数量达到152张，单日开业出证数量最高达到209张。

    “众志成城”打造“双通道”验票模式

    每到月末，综合服务窗口都会迎来最繁忙的日子。刚刚过去的六月适逢年中，不少企业都有大量发票需要认证，综合服务窗口遭遇了前所未有的“洪流”。6月27日，铁山路办税大厅等候人数一度达到600余人。一所税务干部并未因此退缩，而是众志成城、全力以赴，合力应对验票高峰：分管所长第一时间赶到窗口指挥工作，并亲自上岗验票；各个窗口抽调青年突击队员，增补综合服务窗口人数；综合服务小组成员在组长高忠琴同志的带领下，主动放弃午休，利用中午时间加班加点验票；所内增派专人维护ARM机，打造“双通道”验票模式。最终， 6月铁山路办税大厅累计人工验票103362份。而无论多么辛苦，大家都毫不在意，因为此时此刻，每一个大厅人员都会说：“谁让我们是一所人！”

    “春风如醇酒，著物物不知”。从1996年国家税务总局提出税收征管新模式，到近年来各地逐步建立起的“形象标识统一、制度体系健全、功能设施完善”的新型办税服务厅，在这近20年的时间里，税收体制、征管方式在不断改变，但不变的是质朴的宝税人对纳税人的热情与对税收事业的忠诚，不变的是他们在重复的工作中展现出的自我，不变的是一代代税务人无悔奉献的青春！