


年初以来,吉林省通化市地税局以打造“一站式”全职能窗口服务为契机,探索建立纳税服务与风险防控联动机制,通过资源重组,将办税服务事项全部集中在大厅办理,审批前置,审管分离,有效促进地税权力的规范行使。
一是改革限权。深入开展“五落实三争创”活动,引导干部明确“服务法定”,转变“过错推定”的传统治税理念。改革管理权限,将所有涉税服务事项集中于窗口办理,较好解决了税管员执法随意性强的问题。强化办税问责,制定《办税服务人员考核管理办法》,实行责任连带追究制度。
二是依法确权。简化业务流程,将即时办结事项由30项增至84项,限时办结类业务由69项缩减为15项。调整部门权限,在办税业务审核窗口启用涉税审批和业务受理专用章,避免权力交叉、部门推诿等问题。
三是科学配权。制定《涉税事项“一站式”服务业务流程》、减免税审批考评等制度,实行“免单”业务8项,“免填单”业务23项,从服务源头加大了规范治理。制定《违反软环境规定处理办法》,实施“调访、查访、联访”三项机制,确保责任追究落到实处。
四是阳光示权。开发“办税触摸查询系统”,畅通税务网站、12366热线、集群短信等电子化服务渠道,推行“一机双屏”,安装质量评价器,在LED显示屏上滚动播出定额核定、减免税审批、欠税管理等纳税人关注重点,主动示权,促进权力的透明管理。
五是全程控权。依托“一站式”管理系统,对涉及税收减免等审批业务中的36个项目实行“电子审批”。加强风险防控管理,事前预警、分级管控、专岗核查,对涉及征管、稽查、服务、审批等18项岗位风险进行布控。建立后续管理多元防控机制,组织税源管理专项核查、执法督察、专项稽查,依法追究纳税人及有关税务部门、干部责任。

