国务院：建立统一城乡居民基本养老保险制度

2月7日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作汇报，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。

会议认为，政府的权力来自人民，各项工作和决策必须体现人民意志。国务院各部门办理全国人大代表、全国政协委员提出的相关建议、提案，是接受全国人大及其常委会依法监督、全国政协民主监督的重要形式，也是政府法治建设的重要内容。

会议指出，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，使全体人民公平地享有基本养老保障，是我国经济社会发展的必然要求和推进“新四化”建设的需要，这既有利于促进人口纵向流动、增强社会安全感，也有利于使群众对民生改善有稳定的预期，对于拉动消费、鼓励创新创业，具有重要意义。会议决定，在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上，依法将这两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。基金筹集采取个人交、集体助、政府补的方式，中央财政按基础养老金标准，对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。地方政府为重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费，鼓励公益慈善等社会组织为参保人交费提供资助。

会议要求，要整合资源，推动城乡居民基本养老保险制度与其他社会保障制度相衔接。优化财政支出结构，加大财政投入。大力推行全国统一的社会保障卡，改进管理服务，做到方便利民。要严格基金监管，严肃查处虚报冒领、挤占挪用等违法违规行为，发挥制度的保障作用，让亿万老年人心中有底、基本生活无忧。

数字

2.5%

1月，受食品价格上涨等因素影响，全国居民消费价格总水平同比上涨2.5%，高于此前市场预期的2.2%。其中，城市上涨2.6%，农村上涨2.2%;食品价格上涨3.7%，非食品价格上涨1.9%;消费品价格上涨2.0%，服务价格上涨3.7%。

1月，全国居民消费价格总水平环比上涨1.0%。其中，城市上涨1.0%，农村上涨0.9%;食品价格上涨2.4%，非食品价格上涨0.3%;消费品价格上涨1.1%，服务价格上涨0.8%。

1.42万亿

2月13日，银监会公布《商业银行主要监管指标情况表》。数据显示，2013年商业银行全年净利润累计约1.42万亿元，较2012的1.24万亿元增长14.5%。不过，环比来看，第四季度净利润较三季度减少721亿元，这已是连续两个季度环比出现负增长。

另外，2013年末商业银行的不良贷款率升至1%，高于三季度末的0.97%，创年内高点。

9402亿

央行公布数据显示，2014年1月社会融资规模2.58万亿元，刷新单月规模历史新高，1.32万亿元的新增人民币贷款也创下了近4年来的最高水平。

与此形成鲜明对比的是，1月存款大幅减少9402亿元。受此影响，1月末，M1同比增长仅有1.2%，比上年同期足足低了14.1个百分点。

具体来看，1月社会融资规模中，人民币贷款增加1.32万亿元，同比多增2469亿元;外币贷款折合人民币增加1588亿元，同比少增207亿元;委托贷款增加3965亿元，同比多增1904亿元;信托贷款增加1068亿元，同比少增1040亿元;未贴现的银行承兑汇票增加4901亿元，同比少增897亿元;企业债券净融资332亿元，同比少1917亿元;非金融企业境内股票融资454亿元，同比多210亿元。

7554元

2月17日，央行发布的2013年支付体系运行总体情况报告显示，2013年共发生移动支付业务16.74亿笔，金额9.64万亿元，同比分别增长212.86%和317.56%。截至2013年年末，信用卡逾期半年未偿信贷总额占期末应偿信贷总额的1.37%。

银行卡消费持续快速增长。2013年，全国银行卡卡均消费金额为7554元，笔均消费金额为2454元，同比分别增长28.16%和6.14%。银行卡跨行消费业务为67.97亿笔，金额达到23.75万亿元，同比分别增长22.54%和44.08%，分别占银行卡消费业务量的52.40%和74.61%。全年银行卡渗透率达到47.45%，比上年提高3.95个百分点。

68%

2013年度，信托公司全行业经营收入总额832.60亿元，全行业实现利润总额568.61亿元，营业利润率高达68%。这一营业利润率足以让信托业傲视包括银行在内的其他金融行业。

A股上市金融机构的营业利润率排名亦可为信托业最赚钱提供注脚：Wind资讯显示，2011年、2012年、2013年前三季度，上述排名第一的分别为陕国投A(6.90, -0.17,-2.40%)64.05%、爱建股份(9.42, -0.59, -5.89%)63.45%、爱建股份74.98%。

2013年度，信托业全行业实现的净资产收益率(ROE)为22.25%，同比增加0.53个百分点。而在43家上市金融企业中，净资产收益率排名居首的亦为信托企业。Wind资讯显示，排名第一位的安信信托(13.66, -0.51, -3.60%)去年前三季度净资产收益率高达20.96%，其次是民生银行(7.52, -0.24, -3.09%)和兴业银行(8.73, -0.30, -3.32%)，分别为18.87%和18.18%。

事件

商业银行服务收费新规出台

2月14日，国家发展改革委、中国银监会联合下发了《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》，公布了商业银行服务实行政府指导价、政府定价的目录，降低和调整了部分收费标准，规定了部分免费服务项目。

通知明确，商业银行为银行客户提供的基础金融服务实行政府指导价、政府定价管理，包括部分转账汇款、现金汇款、取现和票据等服务项目，具体收费项目和标准按《商业银行服务政府指导价政府定价目录》执行。

通知规定，商业银行免收社会保险经办机构和本行签约开立的个人基本养老金(含退休金)账户，每月前2笔且每笔不超过2500元(含2500元)的本行异地(含本行柜台和ATM)取现手续费。

通知要求，对于银行客户账户中(不含信用卡)没有享受免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的，商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的账户(不含信用卡、贵宾账户)。

通知强调，商业银行为银行客户提供账户变动短信提醒服务并收费的，应事先通过网点或电子渠道等与银行客户签约;未与银行客户签约的，不得收费。

苏宁出资1.2亿元 电商拿下首张保险销售牌照

当金融业在互联网领域攻城略地之时，苏宁云商获得了国内电商行业首张保险代理牌照。2月17日，保监会发文批准设立苏宁保险销售有限公司。

据保监会文件显示，苏宁保险注册资本为1.2亿元，分别由苏宁云商集团股份有限公司出资9000万元，苏宁电器(9.05, -0.28, -3.00%)集团有限公司出资3000万元。获得该批复后，苏宁保险将获得代理销售保险产品、代理收取保险费、代理相关保险业务的损失勘察和理赔，以及保监会批准的其他业务的资格。

央行首次发布理财产品进入银行间债市细则

2月13日，中国外汇交易中心发布《关于商业银行理财产品进入银行间债券市场有关事项的通知》，规范了商业银行理财产品投资银行间债市行为，有利于保护相关各方合法权益。市场人士指出，这是央行首次发布理财产品进入银行间债市的条件，明确了申请在银行间债市开立理财产品债券账户的管理人的各项条件。

此次下发的《通知》有十七大项内容，对申请在银行间债券市场开立理财产品债券账户的管理人、托管人资格以及理财产品应符合的条件等等作出了详细的监管要求。《通知》规定，申请在银行间债市开设理财产品债券账户的管理人应按照成本可算、风险可控、信息充分披露的原则开展理财投资管理业务，实现每只理财产品与所投资资产的对应，每只理财产品单独管理、建账和核算。

(责任编辑：洛熙)